全景航拍车管所/摄图网 ID：50161266
近日，公安部、市场监管总局、生态环境部、交通运输部四部门联合印发《关于深化机动车检验制度改革优化车检服务的工作意见》，就汽车年检周期、车检服务流程、车检服务效率等进一步优化出台了相关规定。
从宏观角度，公安部交管局副局长王强表示，此次改革主要是为了做好稳增长、稳市场主体保就业工作，更加便利群众、企业办事，更好的服务经济社会发展。
而从微观和中观角度解读新规可以发现，新规在降低用车成本、促进车市繁荣和二手车交易方面均带来重大利好。
新规利好车主
按新规，自2022年10月1日起，车检制度实施改革，其中调整优化检验周期方面，非营运小微型载客汽车(9座含9座以下，面包车除外)在10年内，只需要在第6年、第10年到检验机构上线检验，期间每两年申领一次检验标志；超过10年的，每年上线检验1次。
而此前，一辆新车，尽管前 6 年也不需要到车检所“上线检车” ，只需要每 2 年申领一次检验合格标志。但等到 6 年车龄，就要需要" 上线检车 "。然后 8 年车龄时再次“上线检车” ，10年车龄时还要“上线检车”。10年以上车龄则更麻烦：“10 年以上老车，每年一检；15 年以上老车，每年两检”。
两相对比可以发现，新规最大的变化是：“10年内车龄三检变两检”“15年车龄每年两检变一检”。
别小看这貌似并不太显眼的政策改革，其很大程度上降低了车主的用车成本。不妨算一下检车的费用，汽车年检的项目主要包括机动车检测、安全性检测、尾气排放检测等，还有部分手续费，全部加起来通常200到300元，遇到尾气排放不达标更得再花上一大笔。如果到期忘记年审，对不起，汽车脱审超过3个月还要罚款加扣分。
这是经济成本，现实中检车还需要花费的是时间成本，审车一次，怎么也得半天时间。特别是15年以上车龄的老车，“一年两检”想想都头疼。
在车检服务效率方面，新规积极推行互联网、手机APP等“点对点”车检预约服务，群众可以在交管“12123”APP网上预约车检地点和时间，方便“随到随检”，广大车主也可登录“交管12123”手机APP申领电子检验标志，不需要再申领、粘贴纸质检验标志。车检服务流程方面，推行车检“交钥匙”便捷办服务，由检验机构工作人员一次性负责办结，提供高效快捷服务……
此次审车新规甫一出台，一片点赞之声，可见民心所向，这是真正解决了民生的“痛点”之一。
新规利好车市
公安部统计数据显示，截至今年8月，全国汽车保有量达3.12亿辆；汽车驾驶人4.56亿人。截至今年6月底，全国有81个城市的汽车保有量超过100万辆，37个城市超过200万辆，20个城市超过300万辆。作为全球第一大汽车市场，中国的人均汽车保有量已超过了0.2。但和发达国家相比差距明显，如美国汽车人均汽车保有量为0.85，日本为0.6，所以中国汽车市场还存在较大空间。即便考虑到中国人口世界第一的国情，中国未来人均汽车保有量大约0.3～0.4还是可以承受的。
汽车总装车间工人在装车门 /摄图网ID：501627464
不过近年来，受疫情和国际大环境影响，中国车市一度低迷。拐点出现在今年8月。据中国汽车工业协会的数据，今年8月，我国汽车产销同比延续保持快速增长势头，乘用车消费已逐步恢复到正常状态，商用车产销实现今年以来首次同比增长。
中国汽车工业协会的数据显示，中国8月份的汽车产量为240万辆，销量为238万辆，同比分别上涨38.3%和32.1%。而今年1至8月，中国汽车产量同比增长4.8%，达到1697万辆，销量增长1.7%，达到1686万辆。
即使在经济出现波动的情况下，中国的汽车消费仍保持韧性，并能逐步恢复正常，中国汽车工业协会副秘书长陈世华对此给出的解释是：“车辆购置税减征和其他促进消费的政策继续为乘用车市场注入活力。”
其他促进消费的政策中，审车新规当为其中之一。需要指出的是，早在2020年10月12日，已发布过一次“审车新规”。当时公安部发布消息称，新措施在实行6年内6座以下非营运小微型客车免检基础上，将6年以内的7至9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围。对非营运小微型客车（面包车除外）超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次。这一新规从2020年11月20日起实施。
瓜子二手车联合创始人、高级副总裁王晓宇表示，此次我国车检优化政策今年10月落地后，直接减少了汽车生命周期内（6~10年车龄、以及15年车龄以上）的车检频次。其中特别值得一提的是取消了原来第8年的年检。
连续发布的车辆年检改革政策释放了面向车主的红利，也释放了刺激市场的信号。“准车主”们在实实在在的实惠与便利前，购车的信心与意愿必然回增强，从而刺激汽车销量走高，提振汽车市场的销量。
新规利好二手车
汽车年检新规对二手车市场也是一个利好消息。
尽管受疫情等因素影响，二手车市场存在一定的波动，但近年来总体呈增长之势。
王晓宇接受《产品可靠性报告》采访时称：“目前官方认可市面上8年左右汽车的整体质量与车况。另一方面，根据瓜子二手车交易大数据显示，目前市面上交易的主流二手车绝大部分车龄在10年以内。这一新政无疑拓宽了汽车的生命周期，消除了原来消费者担心二手车年检麻烦的顾虑，极大地提振了民众对二手车的消费信心，也对推动二手车保值起到一定的积极作用，整体上十分有利于推动整个二手车行业的发展”。
据北京研精毕智市场调研数据显示，2020年中国二手车的市场交易量约为1435.52万辆，2021年市场交易量增长至1760.5万辆，同比增长了约22.6%，达到当年新车市场销售规模的67%。其中，二手车车龄为7-10年的车型市场交易量约为423.1万辆，市场占比约为24.1%；车龄在10年以上的车型交易量较低，约为285万辆，市场份额占比为16.2%。可见车龄在6年以上的二手车占比达四成以上。
中国汽车流通协会发布的数据显示，今年1至8月，二手车全国累计交易量1049.6万辆，同比下降7.86%，与同期相比减少了89.5万辆。但中汽协认为，二手车行业的多项利好政策在逐步落地实施，二手车市场经营情况也将会随之好转，预计接下来几个月销量有望得到提升。
“全面取消二手车限迁政策的实施”是中汽协认为的利好政策之一。
据《商务部办公厅关于印发商务领域促进汽车消费工作指引和部分地方经验做法的通知》，自今年 8 月 1 日，全面取消二手车限迁政策，除大气污染重点防治区域外，不得限制符合在用车排放标准的二手车迁入。也就是说，8 月 1 日起，排放符合国五级别的二手车，将允许全国跨省转籍（除北京外）。
结合审车新规，“全面取消二手车限迁政策”价值更是凸显，我国 2017 年开始执行国五排放，而最早的国五新车是 2016 年上市的，至今不过也就刚满 6 年，消费者从二手市场购买到心仪的国五二手车后，至少能安安心心使用用 4 年无需审车。而对于那些15年以上的老车，从“一年两检”到“到一年一检”，更是再好不过的消息了。
这必然对二手车市场带来正向刺激，帮助二手车市场消费潜力快速释放。
有专家介绍，2021年，中国汽车工业总产值突破10万亿，占全国GDP总量近10%，远超房地产行业的77561亿，是当之无愧的实业冠军。在新能源和智能化的背景下，汽车产业已经事实上成为拉动投资和促进消费的主要载体。未来，围绕汽车产业和个体的车主，必然会有更多、更新的配套利好政策出台。
来源/《产品可靠性报告》杂志 记者 杨顺兴
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